Debates legislativos sobre el salario mínimo en Ecuador, 1934 – 1935

Abstract

Esta tesis se concentra en los debates sobre el salario mínimo que se dieron en el Congreso, especialmente en la Cámara del Senado, entre agosto y noviembre de 1934. Presenta un contexto sobre cómo funcionaba la industria ecuatoriana antes del primer gobierno de Velasco Ibarra, especialmente en el Siglo XX, y los antecedentes más importantes para los debates reseñados sobre legislación laboral y salarial. La tesis es descriptiva sobre un tema y una época poco conocidos. En ella se indaga acerca de cuáles eran las posiciones de los actores, legisladores y empresarios frente a la elaboración de la legislación salarial en el sector industrial en la coyuntura de 1934- 1935, en medio de la crisis económica. Como punto de partida desarrolla el contexto económico del período (1929- 1934), enfatizando la industria en su trayectoria de las estructuras productivas regionales dentro de la diversificación de la economía. Luego, delinea el contexto político de permanente inestabilidad, con conflictos entre grupos de poder, y se explica los intentos de elaboración de legislación salarial durante el período. Finalmente, describe las posiciones de los legisladores en el Congreso de 1934-1935 y las de los actores industriales en el Primer Congreso de Industriales en Ambato en 1935. El método utilizado es el de una interpretación crítica de las fuentes escritas. Se aplicó técnicas de investigación cualitativas de observación documental basadas en publicaciones oficiales de la administración pública y de la Asamblea Nacional y actas de la Asamblea Nacional y del Primer Congreso de Industriales en el Ecuador.