Los tributos heterodoxos y su aplicación en la Comunidad Andina

Abstract

Los Estados latinoamericanos, sobre todo, por la necesidad de incrementar los ingresos de origen tributario que coadyuven a financiar sus presupuestos para atender las crecientes necesidades insatisfechas de los ciudadanos y de la propia administración pública, han creado una serie de impuestos innovadores, atípicos o hetedoroxos respecto de los cuales las opiniones son diversas. Frente a los argumentos estatales que justifican su aplicación, han surgido voces contrarias que califican a los impuestos heterodoxos como un artificio cosmético avocado a cubrir las ineficiencias recaudatorias de la propia administración tributaria, distanciado de una estrategia para resolver los problemas de fondo en el ámbito impositivo fiscal, e incluso lesivo a las garantías y principios constitucionales en beneficio de los contribuyentes. Esta investigación se enfoca en identificar este tipo de tributos, diferenciarlos de los considerados tradicionales, analizar cuáles son los más aplicados en los países miembros de la Comunidad Andina y los fines que persigue cada uno de ellos, pero también, con el mismo énfasis, plantea y estudia los principales problemas de orden jurídico que estos motivan.