Abuso de posición de dominio por precios predatorios en procedimientos de contratación pública en Ecuador

Abstract

En este trabajo se analiza la conducta anticompetitiva de precios predatorios en el régimen de contratación pública ecuatoriana. La fijación de precios predatorios, como infracción, se encuentra sancionada en la Ley Orgánica de Control del Poder de Mercado por constituir abuso de posición de dominio dentro de un mercado específico. Esta conducta bien podría configurarse entre operadores económicos (oferentes) que participan en procedimientos de contratación pública para la adquisición de bienes y servicios, incluidos los de consultoría. Por eso en el marco del análisis de la legislación nacional, doctrina y jurisprudencia de competencia se realiza una aproximación a los presupuestos fácticos de configuración de los precios predatorios, aplicados a los procedimientos de contratación pública que establece la Ley Orgánica del Sistema Nacional de Contratación Pública. El estudio de esta figura anticompetitiva se considera importante pues con su consumación se transgrede principios de libre competencia, eficiencia económica, efectivo proceso competitivo y al bienestar general que es uno de los fines primordiales del Estado.