La revocatoria del mandato, como derecho establecido en la actual Constitución y legislación del Ecuador, respecto a sus alcances, requisitos y limitaciones

Abstract

En el presente trabajo de investigación alrededor de la figura de la revocatoria del mandato, como derecho constitucional de los y las ciudadanas, que en expresión de su soberanía pueden ejercerlo, se realiza en primer lugar, un análisis histórico conceptual de la soberanía popular como fundamento de la democracia, así como los diferentes tipos de esta última que sustenten a la revocatoria. Para abordar la revocatoria como derecho fundamental, en aras de identificar las ideas sobre su origen histórico, así como su inclusión dentro de la normativa constitucional, luego se analizan los cambios constitucionales a los que se sometió esta figura desde la Constitución de 1998 hasta la actual Constitución de 2008, así como el análisis desde la normativa jurídica para conocer los requisitos, y limitaciones del procedimiento de la revocatoria. Finalmente, se estudian ciertos actores y procesos que participaron dentro de revocatorias en la provincia de Loja, tomada de una muestra de 17 procesos de 78 que se llevaron a cabo a nivel nacional entre los años 2010 al 2012. El estudio de estos casos permitió dar un criterio acerca de la factibilidad de aplicación de este mecanismo, aduciendo que la activación del mecanismo ciudadano de la revocatoria debe ser excepcional, porque de cierta manera genera inestabilidad en la gestión de las autoridades a las que se pretende revocar, sin que ello represente dejar de generar control ciudadano a los representantes, sino que en muchos casos el procedimiento revocatorio estaría marcado por un criterio de revanchismo político. A partir de lo anterior, y de desarrollos conceptuales, se argumenta y se sustenta que la revocatoria es un mecanismo de democracia directa, debido a las condiciones políticas y sociales que la polis busca transformar.