El principio de máxima taxatividad dentro del derecho administrativo sancionador: análisis de destituciones a servidores policiales mediante acuerdos ministeriales

Abstract

El principio de máxima taxatividad se erige como aquel mecanismo que permite regular de forma concreta y particular, el conjunto de comportamientos que tipifican determinadas infracciones. Con ella se garantiza no sólo la imposibilidad de cometer arbitrariedades y abuso de poder, sino que además certifica el principio de seguridad jurídica. Desde el año 2011, en la policía nacional del Ecuador, se han realizado un conjunto de actos derivados del proceso técnico de autodepuración, que ha generado actos administrativos ilegales e inconstitucionales de desvinculación de su personal. Éstos constituyen el fundamento de la investigación. Demostrar la ilegitimidad de dichas decisiones, así como la necesidad de regular el principio de máxima taxatividad como garantía de que las autoridades de la administración pública que observar de forma obligada los diferentes comportamientos para relacionarlos con una infracción y por ende con la imposición de una sanción, se erige como la principal finalidad del estudio. A través de un estudio bibliográfico suficiente, así como del análisis de casos pertinentes, se evidencia que en efecto, varias decisiones administrativas adoptadas en los últimos años, van en contra del procedimiento administrativo sancionador, en gran medida por la ausencia de normas concretas y precisas en torno a los elementos típicos que delimitan un comportamiento infractor.