Escenarios de articulación entre el derecho privado y la contratación pública

Abstract

El objetivo de esta investigación pretende evidenciar algunos de los posibles escenarios de articulación entre el derecho privado y la contratación pública, considerando que en la actualidad sus actores, sean estos servidores públicos, proveedores, entidades contratantes o terceros interesados, generalmente aplican solo lo que prevé la normativa del Sistema Nacional de Contratación Pública, es decir la Ley Orgánica del Sistema Nacional de Contratación Pública, su reglamento general de aplicación, la codificaciones de resoluciones emitidas por el Sercop, y eventualmente alguna otra normativa de tercer orden que se encuentra dispersa en nuestro ordenamiento, y que puede referirse expresamente a aquellas normas. No obstante, de la lectura del presente trabajo, se podrá evidenciar que la normativa antes indicada tiene directa relación con otras disposiciones que constan en otros cuerpos legales, aplicables tanto al sector público como al sector privado o a ambos indistintamente, pero que no suele considerarse por múltiples factores, pese a que existe la obligatoriedad de hacerlo en unos casos, o de observar tales disposiciones de forma supletoria en otros. Existen normas que se vinculan con el SNCP y que no se encuentran recogidas o definidas en su articulado, debido a la especialidad que separa a cada rama, pero que deben vincularse en procura de mejorar los procedimientos de compras públicas en sus diferentes etapas o fases, lo que constituye una útil herramienta para combatir la corrupción en materia de contratación pública, en la que se invierte buena parte del presupuesto del Estado y las instituciones que conforman el sector público.