La participación ciudadana en el proceso de elaboración de las leyes

Abstract

La presente tesis intitulada “La Participación Ciudadana en el Proceso de Elaboración de las Leyes” persigue como objetivo de investigación, analizar el derecho de participación ciudadana consagrado en la Constitución de la República del Ecuador y en la Ley Orgánica de la Función Legislativa, en el proceso de formación de la ley, y el nivel de participación ciudadana a través de cada uno de los mecanismos que prevé la Norma Suprema y la Ley, tales como: iniciativa popular normativa, presentación de observaciones y consulta prelegislativa. Con esta finalidad se parte por un lado, de una introducción teórica de lo que se entiende por el derecho de participación, los principios de la participación ciudadana, los diferentes tipos de democracia, el procedimiento que sigue la Función Legislativa para aprobar las leyes, hasta llegar a la definición de los mecanismos referidos anteriormente. A continuación, sobre la base de la información contenida en los informes de primer y segundo debates de todos los proyectos de ley aprobados por la Asamblea Nacional en el período legislativo 2009-2013 y de las actas de las sesiones del Pleno, se llega a determinar cuantitativamente el nivel de participación de los asambleístas, ciudadanía e instituciones del sector público. Analizados los resultados, la presente investigación propone varios mecanismos o herramientas de orden fáctico y jurídico, que permitan incrementar los niveles de participación ciudadana en el proceso de formación de las leyes, por lo que constituye una fuente de consulta de investigadores o académicos interesados en los derechos de participación ciudadana.