Los municipios y el régimen de la Regeneración en Colombia 1878-1902

Abstract

Esta tesis se enmarca en el período de la historia política de Colombia denominado la Regeneración, transcurrido entre 1878 y 1902, cuyo objetivo primordial fue la centralización estatal luego de un cuarto de siglo de experiencia federal. En la historiografía del periodo predominan hipótesis sin desarrollo que en general, ponen en duda los alcances del proceso centralizador durante la Regeneración. En ese panorama, brilla por su ausencia un ejercicio de comparación regional que permita matizar las interpretaciones sobre el periodo y analizar el alcance de la centralización estatal, en función de las diferentes regiones y localidades que integraron un país tan heterogéneo como Colombia. Con el fin de superar el vacío antes anotado, esta tesis se propone llevar a cabo un estudio regional comparado que revele la variedad de resultados del proceso de centralización estatal durante el periodo Regenerador, teniendo como eje principal la institución municipal, por ser la entidad donde confluyeron las tensiones en torno al proceso de centralización estatal, con las pérdidas y ganancias político-administrativas que marcaron el período. Para este efecto, la tesis partiendo de la consulta de archivos regionales y locales pocas veces tenidos en cuenta, estableció una muestra regional de tres municipios representativos del país: San Gil, el municipio de Antioquia y El Banco. Con respecto a la metodología, adapta los planteamientos de la sociología comparada de Sidney Tarrow y Juan Maiguashca sobre la integración de la periferia a un Estado central. Sobre esta base metodológica se investiga tres procesos fundamentales: penetración administrativa, homogeneidad normativa e incorporación política. Como aporte, la tesis propone tres tipologías que revelan la variedad de resultados del proceso de centralización estatal en el país: una centralización negociada, una centralización delegada y una centralización en la periferia, abriendo de esa manera una nueva perspectiva en el estudio del periodo.