La emergencia de ideas políticas para neutralizar ideas constitucionales y su efecto en las decisiones del Tribunal Constitucional Plurinacional de Bolivia

Abstract

El presente trabajo de investigación es un esfuerzo por adherirse al estudio sobre el comportamiento judicial de Tribunales en América Latina. El trabajo pretende explorar la variación constante que sufre la jurisprudencia constitucional en la protección de derechos y, con ello, el incesante cambio de posturas que se produce en algunos/as de los/as magistrados/as del primer Tribunal Constitucional Plurinacional de Bolivia. Para explorar este fenómeno, la investigación se apoyó fuertemente en los planteamientos teóricos del enfoque ideacional, sin que ello signifique un apartamiento del enfoque institucionalista. El enfoque ideacional permitió sugerir que las ideas –políticas y constitucionales– de un determinado contexto pueden moldear la toma de decisiones judiciales. Para evidenciar este planteamiento, la tesis sugiere tres factores o condiciones: la emergencia de discursos contrapuestos, la llegada institucional al Tribunal de actores cargados de ideas rivales y el diseño e implementación institucional basado en ideas políticas. A través del estudio de caso y tomando nota de las directrices metodológicas del seguimiento de procesos y la observación participante, se pudo dar cuenta que las ideas por sí mismas pueden jugar un rol fundamental, no solo en la toma de decisiones judiciales, sino también en el modo en que se percibe y edifica una institución. A esto se suma que los operadores judiciales –jueces y asesores– también pueden contar con motivaciones reales para cumplir la misión institucional que les corresponde, antes que asumirse únicamente como maximizadores de intereses. Con todo ello, el trabajo subraya la importancia de contar con un régimen político que promueva ideas destinadas a que los jueces cumplan su misión institucional–constitucional y efectúe acciones dirigidas a este objetivo.