Mecanismos de impunidad sobre graves violaciones de derechos humanos en la Frontera Norte de Ecuador: el caso de Rubén Darío Santander Guerrón

Abstract

La presente investigación tiene por objeto contribuir a la visibilización de la situación de las personas que viven en la Frontera Norte de Ecuador con Colombia y las prácticas basadas en la seguridad nacional que ha desarrollado el Estado ecuatoriano en los últimos 20 años, y específicamente en el periodo de 2008 a 2016, en el marco de las cuales se han producido graves violaciones a derechos humanos, como detenciones arbitrarias, deportaciones ilegales, torturas y ejecuciones extrajudiciales, que han permanecido en la impunidad, por la activación de una serie de mecanismos que han contribuido a la negación del derecho a la verdad a las víctimas y a la sociedad. Estos hechos se inscriben en una estrategia de defensa de la soberanía territorial y militarización de la zona de frontera, justificada institucionalmente por el riesgo del desbordamiento del conflicto colombiano y en base a la creación de un imaginario social adverso a la población de la frontera. Para analizar estas situaciones se presenta el contexto de frontera y su evolución, a partir de entrevistas a personas y organizaciones que trabajan en la zona; y se ubican los principales estándares internacionales de protección de derechos humanos relativos a las obligaciones del Estado en relación a la no impunidad, así como los derechos, de las personas y comunidades, a la verdad, el acceso a la información y la reparación integral. A partir de estos elementos se analiza el caso emblemático de la muerte de Rubén Darío Santander Guerrón, ocurrida en el marco de un supuesto enfrentamiento entre Ejército ecuatoriano y un grupo armado colombiano desconocido; y a partir del mismo se plantea una propuesta de litigio estratégico que, junto a la implementación de vías jurídicas adecuadas, incluye acciones sociales, políticas, educativas y comunicativas, basadas en el empoderamiento y participación social y comunitaria. De esta forma, a partir de un caso concreto, pero con efectos generalizables a otros similares, se busca contribuir al conocimiento de la verdad, la reparación individual y social y la erradicación de la impunidad en la Frontera Norte.