Una mirada crítica del derecho a la consulta previa, libre e informada

Abstract

El reconocimiento, alcance e implementación del derecho a la consulta previa a pueblos indígenas ha mantenido en las últimas décadas una centralidad en los ámbitos internacional y nacional de los Estados, en los pueblos indígenas, en los organismos multilaterales de crédito y en las propias empresas transnacionales, pues desde estos espacios se han establecido una serie de reglas que van desde la adopción de normativas internacionales y estatales, hasta regulaciones de carácter privado por parte de las empresas transnacionales, acompañadas de una variada gama de interpretaciones sobre el alcance de este derecho, lo que da cuenta de las complejas interacciones entre actores e intereses en juego. Esta investigación propone un análisis crítico de la consulta previa, relacionando, desde una perspectiva dialéctica, los fenómenos jurídicos de materialización y aplicación de derecho a la consulta previa con el proceso de producción y reproducción material de la vida social. En este contexto, se evidencia que el derecho a la participación que subyace a la consulta previa, al ser devastado por las lógicas y fuerzas de la reproducción del capital, ha sido instrumentalizado mediante mecanismos de corte institucional y jurídico, lo que permite que cumpla una función ideológica que encubre y legitima la reproducción del capital.