Reforma constitucional en el Ecuador a la luz de la teoría democrática de la Constitución: un análisis desde su realidad jurídica a partir de 1978

Abstract

El presente trabajo tiene como marco teórico la Teoría Democrática de la Constitución, con la cual se realiza un análisis de la evolución del procedimiento de reforma constitucional, desde la implementación de una Constitución liberal como límite al gobierno, es decir, desde la independencia a lo largo de América y la revolución francesa. Continuando con el constitucionalismo democrático y social de inicios del siglo XX, y del nuevo constitucionalismo latinoamericano. En este último período se realiza un análisis comparado entre las constituciones que nacen a finales del siglo XX y principios del siglo XXI, esto es: Colombia, Venezuela, Ecuador y Bolivia. A continuación se estudiará los procesos de reforma constitucional en el Ecuador en las Constituciones de 1978, 1998 y 2008; es decir, las reformas son estudiadas desde un “Estado Social y Democrático de Derecho”, que corresponde al marco de las Constituciones de 1978 y 1998, y en el “Estado Constitucional de Derechos y Justicia” de la Constitución del 2008. También se visualizará el papel del juez constitucional en su control formal y material de la reforma constitucional, evidentemente desde que el órgano jurisdiccional tiene dicha atribución de control. Lo mencionado permite contrastar la reforma en la actualidad con el período anterior cuando no existía la atribución jurisdiccional del control a la reforma constitucional. Finalmente, se analizará la actuación de los jueces en los primeros diez años que se encuentra vigente la Constitución de Montecristi, período importante porque se realizaron tres reformas constitucionales, incluido el dictamen de inconstitucionalidad de forma de la reforma de diciembre del 2015, dictamen realizado por los mismos jueces constitucionales que viabilizaron dicho proceso reformatorio.